Kinh tế

Cơ hội mới của Quảng Ninh

Vân Đồn là một khu kinh tế trọng điểm trong vùng đồng bằng sông Hồng được đánh giá là nơi có thế mạnh, là điểm trung chuyển chiến lược từ khu vực Đông Á xuống Đông Nam Á, cầu nối ASEAN - Trung Quốc

Quảng Ninh mảnh đất địa đầu vùng Đông Bắc Việt Nam có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng ở trên cả 2 phương diện địa kinh tế và địa chính trị. Đây được coi là giao điểm của hai khu vực kinh tế sôi động nhất thế giới hiện nay là Đông Bắc Á và Đông Nam Á; hội tụ đầy đủ các yếu tố đặc thù về điều kiện vị trí, địa hình, tự nhiên, xã hội, kinh tế, con người và được ví như “đất nước Việt Nam thu nhỏ”. Với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng, đặc biệt có Vịnh Hạ Long, di sản - kỳ quan thiên nhiên thế giới, cùng với nguồn lao động dồi dào đã và đang tạo tiền đề vững chắc để Quảng Ninh phát huy thế mạnh địa phương, đẩy mạnh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài xây dựng nền kinh tế phát triển.

Đột phá

Trước bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế trong nước và thế giới, Quảng Ninh luôn xác định việc tạo dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, thu hút đầu tư và hỗ trợ phát triển DN có ý nghĩa đặc biệt quan trọng cho việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Ngoài việc không ngừng cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng hoạt động khu vực công, hàng năm lãnh đạo tỉnh còn dành thời gian tham gia hội nghị đối thoại với cộng đồng DN và các nhà đầu tư để lắng nghe những kiến nghị, chia sẻ những khó khăn, vướng mắc của DN để có những giải pháp hỗ trợ kịp thời và hiệu quả. Mơiới đây, khi VCCI công bố PCI, Quảng Ninh đã tăng 16 bậc về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, vượt lên xếp thứ 4/63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Đây không chỉ là minh chứng rõ nét nhất cho những nỗ lực của đảng bộ và chính quyền tỉnh mà còn thể hiện sự động viên, ghi nhận và đánh giá cao của cộng đồng DN, nhà đầu tư trong và ngoài nước về năng lực, chất lượng điều hành kinh tế cũng như những nỗ lực cải cách hành chính môi trường kinh doanh, của tỉnh trong những năm qua.

Chủ trương mở cửa, xây dựng đặc khu kinh tế đã được Đảng và Nhà nước ta quan tâm, đề cập từ lâu, tuy nhiên, do nhiều lý do khách quan, đến nay chúng ta chưa thực hiện được, và cũng chưa có đặc khu kinh tế nào được thành lập. Hiện cả nước có 15 khu kinh tế ven biển, 28 khu kinh tế cửa khẩu. Các khu kinh tế này đã có những đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương và cả nước. Song trên thực tế vận hành cũng đã bộc lộ một số khó khăn hạn chế. Tuy đã được hưởng nhiều cơ chế chính sách ưu đãi nhưng vẫn bị giới hạn bởi các quy định pháp luật chung hiện hành và cùng với đó là bộ máy quản lý, thủ tục hành chính chưa đảm bảo tính tương thích, chưa đủ sức cạnh tranh quốc tế, thu hút các nhà đầu tư có tiềm lực. Nhìn chung các khu kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng và chưa đạt mục tiêu đề ra.

“Điểm nhấn” Vân Đồn

Trước yêu cầu đổi mới và để tạo bước phát triển đột phá đối với những lĩnh vực có tiềm năng lợi thế, Quảng Ninh đã nghiên cứu đề xuất xây dựng hai điểm đột phá là Vân Đồn – Móng Cái theo mô hình đặc khu kinh tế mở, hướng ngoại; gắn liền với bộ máy quản lý tinh gọn, thủ tục hành chính thông thoáng, thuận lợi, phù hợp với thông lệ quốc tế... nhằm thu hút nguồn vốn, công nghệ và phương pháp quản lý tiên tiến của các nước.

Vân Đồn là một khu kinh tế trọng điểm trong vùng đồng bằng sông Hồng có sức lan tỏa mạnh tới toàn vùng, được đánh giá là nơi có thế mạnh, là điểm trung chuyển chiến lược từ khu vực Đông Á xuống Đông Nam Á, cầu nối ASEAN - Trung Quốc; nằm trong khu vực hợp tác “hai hành lang, một vành đai” kinh tế Việt - Trung; hành lang kinh tế Nam Ninh - Singapore và khu vực hợp tác liên vùng Vịnh Bắc Bộ mở rộng; quy hoạch phát triển vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ, trục tam giác phát triển Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và trong chuỗi đô thị quan trọng của vùng đồng bằng Sông Hồng; Là quần đảo lớn nhất khu vực miền Bắc, diện tích 2.171 km2 (đất liền 551 km2 - bằng 4/5 diện tích nước Singapore và mặt biển 1.620 km2), có địa hình và hệ sinh thái hết sức đa dạng nằm trong quần thể di sản - kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long- Vịnh Bái Tử Long. Là huyện đảo nằm trọn trong một đơn vị hành chính; tách biệt với đất liền gồm các xã đảo biệt lập, hoang sơ, mật độ dân số thấp, phù hợp với tiêu chí lựa chọn một vùng đất tách biệt để thử nghiệm một mô hình phát triển mới. Khu kinh tế Vân Đồn được Trung ương cho phép triển khai Dự án Khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp có hạng mục casino với những cơ chế đặc biệt như cho phép hạng mục casino được triển khai đồng thời với việc triển khai các hạng mục khác của dự án và nghiên cứu cho phép người Việt Nam tham gia các hoạt động casino tại Vân Đồn… đây sẽ là một trong những dự án động lực quan trọng đối với đặc khu kinh tế.

Đặc khu kinh tế Vân Đồn cần phải có nguồn lực đầu tư rất lớn, vì vậy tỉnh Quảng Ninh mong muốn và mời gọi các DN, nhà đầu tư trong và ngoài nước.

Trên thế giới xu hướng thành lập và phát triển các loại hình ĐKKT, KKT tự do ngày càng gia tăng, số lượng các đặc khu kinh tế tăng nhanh qua từng thời kỳ. Với những tiềm năng, lợi thế và điều kiện khác biệt, Quảng Ninh đề xuất mục tiêu và định hướng phát triển Vân Đồn nhằm thu hút mạnh đầu tư, đặc biệt là đầu tư nước ngoài vào xây dựng và phát triển Khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp, hiện đại quy mô lớn, có casino, các ngành sản xuất kinh doanh bổ trợ và có điều kiện phát triển như dịch vụ tài chính, ngân hàng, chứng khoán, vườn ươm công nghệ, công viên phần mềm, một số ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch và nông nghiệp sinh thái, khai thác nuôi trồng chế biến nông thủy sản cao cấp... phục vụ nhu cầu phát triển dịch vụ du lịch cao cấp.

Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu và định hướng đã đề ra cần có những giải pháp và cơ chế, chính sách đồng bộ về thể chế và hành lang pháp lý phù hợp với thông lệ quốc tế. Các giải pháp phát triển nguồn nhân lực và đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật hiện đại. Đồng thời, có thể chế hành chính, kinh tế theo chuẩn mực quốc tế, đủ sức cạnh tranh quốc tế ở mức cao nhất.

Nhằm xây dựng thành công mô hình Đặc khu kinh tế Vân Đồn cần phải có nguồn lực đầu tư rất lớn, tỉnh Quảng Ninh mong muốn và mời gọi các DN, nhà đầu tư trong và ngoài nước sẽ trở thành những người tiên phong, cùng đồng hành với Quảng Ninh trong việc đặt nền móng cho động lực mới, sự phát triển mới của tỉnh.

Nguyễn Văn Đọc

Phó Bí Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh

(Nguồn báo dddn.com.vn)

Tin khác Xem thêm
Truy cập nhanh